Московские власти определили порядок легализации самостроя. - Москва

Московские власти определили порядок легализации самовольно построенных объектов. Как сообщили в городской администрации, распоряжением мэра Юрия Лужкова в положение о деятельности городской комиссии по пресечению самовольного строительства внесены изменения, "которые четко определяют ее полномочия". "Городская комиссия и раньше могла принять решение о сносе или сохранении самовольно построенного объекта, - говорит источник. – Однако порядок действий при определении судьбы зданий прописаны не были. Теперь эта "правовая дыра" ликвидирована". В новом документе отмечается, что порядок действий с объектами самостроя определяется на основании материалов и заключений, сделанных специалистами Москомархитектуры. В зависимости от степени допущенных нарушений, комиссия может рекомендовать ликвидировать постройку, и в таком случае документы передаются в суд управой района, на территории которой выявлен объект. Если факт постройки "не нарушает права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан" появляется возможность его легализовать. Для этого застройщику необходимо представить пакет документов, дающих право на строительство. Среди них заключения, подтверждающие соответствие здания нормам градостроительного планирования, правилам землепользования и застройки, безопасности, санитарным нормам. В списке необходимых документов также должны быть заключения органов государственной противопожарной службы, природопользования и охраны окружающей среды, охраны памятников и других надзорных органов. Кроме того, застройщик должен предоставить документы, подтверждающие право пользования земельным участком. В случае необходимости застройщик обязан доплатить арендную плату за самовольно занятый земельный участок, а также компенсировать городскую долю либо помещениями, либо денежными средствами на развитие социальной, инженерной или транспортной инфраструктуры. "По результатам решений Городской комиссии префектурами административных округов осуществляется подготовка проектов правовых актов правительства о завершении строительства (реконструкции) капитальных объектов", - говорится в документе. При принятии комиссией решения о сносе застройщик может опротестовать его в суде. В составе комиссии произошли небольшие изменения. Один из трех заместителей председателя - руководитель департамента земельных ресурсов города Виктор Дамурчиев - вышел из ее состава, и теперь его ведомство не представлено в этом органе вообще. Место В.Дамурчиева занял замруководителя департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Анатолий Петраков. Комиссию по-прежнему возглавляет руководитель стройкомплекса . В ранге заместителей остаются председатель Москомархитектуры Александр Кузьмин и начальник Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора города Анатолий Зайко. По словам генерального директора "АРТ-Билдинг" Андрея Анохина, "далеко не всегда вина лежит на застройщике". Он отметил, что "зачастую порядок получения согласований не позволяет вовремя и в срок оформить все документы. А на основании неправильно оформленной документации объект может быть впоследствии признан самостроем". Возможны ситуации, когда не правы сами застройщики. Директор по развитию Leeds Property Алексей Могила вспоминает случай, когда компания надстроила этаж и затем по требованию городских властей была вынуждена заплатить крупный штраф. В другом случае, в здании появилась не предусмотренная проектом мансарда, которую пришлось демонтировать. По словам А.Анохина, в большинстве случаев комиссия "реагирует на подобные нарушения", однако дело редко доходит до сноса объекта. "В сложился принцип: чтобы и волки были сыты и овцы целы, - рассуждает он. - Как правило, застройщик вместе с чиновниками ищет возможности легализовать строительство. После того, как компания исправляет ошибки, на которые указала комиссия, претензии могут быть сняты".